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黨的建設(shè)
Party Building
紀檢監(jiān)察

巡視組通報八家央企腐敗:領(lǐng)導帶頭“吃里扒外” 蠶食國有資產(chǎn)

發(fā)布日期:2015-06-19瀏覽次數(shù):

中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站今日公布了中央巡視組對中石油、中海油、中移動等8家央企的巡視情況。

中石油:一些領(lǐng)導干部與私企老板綁定

主要是:管黨治黨不嚴,黨風廉政建設(shè)主體責任落實不力,一些領(lǐng)導人員紀律意識和規(guī)矩意識淡薄,違規(guī)違紀問題時有發(fā)生,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜;執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格,小金庫屢禁不止,公款旅游、購買購物卡、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題依然存在,公車管理混亂;選人用人風氣不正,“小圈子”問題突出,對領(lǐng)導人員管理監(jiān)督不夠嚴格,“帶病上崗”“帶病提拔”時有發(fā)生,存在違反回避原則“近親繁殖”現(xiàn)象;一些領(lǐng)導干部以權(quán)謀私,幫助親友承攬項目,甚至與私企老板綁定;海外投資決策不規(guī)范,管理不到位,存在廉潔風險。同時,巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導人員的問題反映,已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部、國務院國資委和有關(guān)部門處理。

中海油:一些領(lǐng)導帶頭“吃里扒外”

主要是:管黨治黨不嚴,黨的作用發(fā)揮不力,黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任落實不到位,對違紀問題處理偏輕偏軟;領(lǐng)導人員講紀律守規(guī)矩意識淡薄,不同程度存在“七個有之”問題;落實中央八項規(guī)定精神不力,公款吃喝娛樂尚未剎住,公車管理混亂,嚴重頂風違紀問題時有發(fā)生;選人用人不規(guī)范,存在弄虛作假違規(guī)提拔干部問題和違反回避原則“近親繁殖”現(xiàn)象;依托海油資源謀取私利現(xiàn)象比較突出,個別領(lǐng)導干部帶頭“吃里扒外”;海外投資監(jiān)管不到位。同時,巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導人員的問題反映,已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部、國務院國資委和有關(guān)部門處理。

國家電投:工程招標物資采購等領(lǐng)域違規(guī)違紀突出

主要是:管黨治黨不嚴,一些黨員領(lǐng)導干部黨性觀念、規(guī)矩意識淡薄,存在違反政治紀律、政治規(guī)矩現(xiàn)象,違反中央八項規(guī)定精神等頂風違紀問題多有發(fā)生;落實“兩個責任”不到位,監(jiān)督執(zhí)紀問責失之于寬、松、軟,存在以批評誡勉代替黨政紀處分、以處理具體經(jīng)辦人代替追究主要責任人等現(xiàn)象;執(zhí)行選人用人政策規(guī)定不嚴格,存在任人唯親、搞“小圈子”、突擊提拔干部等問題,對領(lǐng)導干部監(jiān)管較軟;“三重一大”決策制度執(zhí)行不到位,財務管理混亂,投資并購、工程招標、物資采購等領(lǐng)域違規(guī)違紀問題突出,暗箱操作、貴買賤賣、領(lǐng)導人員直接插手等問題時有發(fā)生。同時,巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導人員的問題反映,已按規(guī)定移交中央紀委、中央組織部、國務院國資委等有關(guān)部門處理。

國家電網(wǎng):少數(shù)領(lǐng)導人員動用國企資源搞利益輸送

黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),國網(wǎng)公司黨組貫徹執(zhí)行民主集中制不到位,集體領(lǐng)導和班子成員作用發(fā)揮不夠;黨組、紀檢組履行黨風廉政建設(shè)主體責任、監(jiān)督責任有待進一步加強;選人用人問題反映突出。權(quán)力尋租、奢侈浪費問題依然存在,有的領(lǐng)導人員插手工程項目和物資采購招投標收受賄賂;有的利用職務影響為親屬謀利;有的收受下屬單位和有關(guān)人員贈送的禮金、購物卡和名貴物品;個別干部生活腐化。“四風”方面,部分所屬酒店、療養(yǎng)院、培訓中心建設(shè)標準過高,個別下屬單位花費巨款購買高檔奢侈工藝品擺放。一些基層干部和職工私攬或分包客戶工程、刁難客戶、吃拿卡要、違規(guī)收費等。群眾對少數(shù)領(lǐng)導人員動用國企資源搞利益輸送反映強烈。巡視期間,巡視組還收到反映一些領(lǐng)導人員的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部、國務院國資委等有關(guān)部門處理。

南方電網(wǎng):向職工持股企業(yè)輸送利益

主要是:部分領(lǐng)導人員黨的意識淡薄,重經(jīng)營、輕黨建,黨的領(lǐng)導弱化;落實主體責任不到位,履行“一崗雙責”意識不強,主體責任淡化;有的紀檢監(jiān)察機構(gòu)缺乏責任擔當,存在著不作為或亂作為的情況,監(jiān)督責任虛化。有的領(lǐng)導人員利用工程項目尋租,有的利用設(shè)備采購尋租,有的利用電力營銷權(quán)尋租。南方電網(wǎng)及下屬公司向職工持股企業(yè)輸送利益,侵蝕國有資產(chǎn)。部分領(lǐng)導人員親屬經(jīng)商辦企業(yè),謀取不正當利益。樓堂館所建設(shè)標準過高,辦公用房面積過大,豪華裝修。公務接待規(guī)格高,講排場,鋪張浪費。會議活動大操大辦,變相公款旅游時有發(fā)生。巡視期間,巡視組還收到反映一些領(lǐng)導人員的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部、國務院國資委等有關(guān)部門處理。

國機集團:考核指標不合理 業(yè)務人員獎金畸高

主要是:集團黨委、紀委落實兩個責任不到位,重經(jīng)營輕黨建,對領(lǐng)導人員監(jiān)管不力,對違紀問題執(zhí)紀不嚴。海外工程項目監(jiān)管缺失,采購、分包環(huán)節(jié)不規(guī)范,項目許可和融資環(huán)節(jié)權(quán)力尋租問題突出。有些企業(yè)財務管理混亂,賬務弄虛作假;有些企業(yè)考核指標不合理,業(yè)務人員獎金畸高。有的領(lǐng)導人員紀律觀念和規(guī)矩意識淡薄,違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生。選人用人不夠規(guī)范,有些企業(yè)存在“親親疏疏”問題。同時,巡視組還收到反映一些領(lǐng)導干部的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部及國務院國資委等有關(guān)部門處理。

中國電信:內(nèi)外勾結(jié)蠶食國有資產(chǎn)

一些黨組織不重視黨的建設(shè)和反腐敗工作,黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任履行不到位,執(zhí)紀不嚴,一些下屬企業(yè)“四風”問題表現(xiàn)突出,有的企業(yè)領(lǐng)導人通過不同方式謀取非法利益,涉嫌嚴重違紀違法。主要表現(xiàn)在:黨的建設(shè)滯后于企業(yè)發(fā)展,黨組織作用弱化、地位虛化、功能空化現(xiàn)象在集團各級企業(yè)不同程度長期存在,黨要管黨、從嚴治黨要求沒有真正落實。部分黨組織隊伍渙散,部分黨員特別是少數(shù)黨員領(lǐng)導干部紀律意識淡漠,頂風違紀現(xiàn)象突出。北京電信公司頂風違反多項黨的紀律;上海電信公司追求奢靡享樂,花費巨資裝修并經(jīng)營高檔會所。少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導人與特定關(guān)系人結(jié)成利益同盟,以攫取非法利益為紐帶,內(nèi)外勾結(jié)蠶食國有資產(chǎn)。一些企業(yè)領(lǐng)導人充當掮客,利用“人脈資源”聚斂錢財;有的利用職務便利為特定關(guān)系企業(yè)承攬業(yè)務提供幫助;有的違反集體決策制度,通過終端營銷和合作外包謀利;有的收受下屬人員賄賂,為其職務升遷給予關(guān)照。巡視期間,巡視組收到反映一些企業(yè)領(lǐng)導人的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部及有關(guān)部門處理。

中國移動:對外合作領(lǐng)域腐敗風險高度集中

由于黨的建設(shè)滯后,黨風廉政建設(shè)主體責任沒有真正落實到位,部分紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督責任履行不力,一些所屬企業(yè)各類腐敗案件易發(fā)頻發(fā),腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制。主要表現(xiàn)在:對外合作領(lǐng)域腐敗風險高度集中,圍繞少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導人員形成寄生性家族式利益共同體,蠶食、圍獵國有資產(chǎn)。有的惡意提高分成比例向合作方輸送利益,有的虛構(gòu)對外合作業(yè)務直接侵吞國有資產(chǎn);有的通過接受股權(quán)、回扣等形式直接收取賄賂,有的通過業(yè)務關(guān)聯(lián)企業(yè)代替“埋單”方式變相接受利益輸送。部分黨組織對中央批示精神虛與委蛇,黨的觀念和黨性意識淡漠,綱紀不張,軟弱渙散,從嚴治黨任務艱巨緊迫。一些黨組織落實2011年中央領(lǐng)導同志關(guān)于中國移動發(fā)生系列腐敗案件的重要批示精神存在差距,缺乏擔當精神,責任意識不強,整改措施落實不力。黨的建設(shè)滯后于企業(yè)發(fā)展,一些黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部盲目自滿,不愿正視自身存在的各種問題,黨組織作用弱化、地位虛化、功能空化現(xiàn)象在集團各級企業(yè)不同程度長期存在,黨要管黨、從嚴治黨要求沒有真正落實。巡視期間,巡視組收到反映一些企業(yè)領(lǐng)導人的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部及有關(guān)部門處理。

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